Q. 시노드란 무엇입니까?

초대교회 이래로 교황이나 주교는 교회 안에 중요한 문제가 발생할 때 성직자, 교우들과 의논하여 해결하는 것이 관례였는데, 이 회의를 시노드라 불렀습니다. 따라서 시노드는 필요한 때에 교회의 중요한 문제를 해결하는 기구의 명칭으로 자리를 잡았고, 가톨릭교회의 문화와 성격을 드러내는 제도로 정착하게 되었습니다. 시노드라 하면 아직 우리에게는 낯선 말이지만 공의회와 더불어 이천 년 역사의 가톨릭교회가 자랑스레 내놓을 수 있는 문화유산입니다.

 

대의원회의라고 번역된 시노드는 희랍어 발음을 그대로 라틴어로 표기한 말입니다. 희랍어로 함께, 같은 장소, 동시에등의 뜻을 지닌 ‘syn’이라는 단어와 , 거리, 통로, 방법, 여정등의 뜻을 지닌 ‘odos’란 단어가 합쳐진 합성어입니다. 따라서 함께 걸어감이라는 뜻을 담고 있는 시노드라는 말은 어원대로 풀이하자면, 다른 여러 곳에 있는 사람들이 한 곳에 모여 함께 하는 것을 뜻합니다.

 

하지만 더 넓은 의미에서는 함께 모인 사람들이 같은 목표를 향해 문제를 연구 검토하고, 효과적인 해결을 위해 공동의 노력을 기울여 함께 하는 모든 과정을 말하는 것입니다. , 교회의 당면한 문제를 해결하기 위해 교회 공동체 구성원들이 함께 모여 토론하며 개선방안을 찾아가는 여정입니다.

 

Q. 시노드는 언제부터 시작되었나요?

학자들에 의하면 시노드는 고대 사제단 회의가 그 모태였을 것이라고 합니다. 이 사제단 회의가 공의회와 시노드라는 형태의 제도로 발전하게 되었습니다.

시노드와 공의회는 동의어로 사용되다가 13세기 이후 제도와 기구로서는 분명히 구별하여 사용하게 되었습니다. 즉 공의회는 결정할 수 있는 의결권을 행사하는 상급 교회 회의를 지칭하는 반면, 시노드는 상급 회의인 공의회의 결정을 각 교구에서 구체화시키고 실천하는 교구 차원의 회의로 구분하게 되었습니다. 공의회가 의결 투표권을 행사하는 것과는 달리 시노드는 자문 투표권을 행사하는 게 근본적인 차이라고 할 수 있습니다.

2차 바티칸 공의회 이후 주교시노드가 새로 창설되었고, 교구시노드는 성직자 중심에서 성직자, 수도자, 일반 신자인 하느님 백성 전체가 참여하는 성숙한 모습으로 변화, 발전되었습니다.

 

Q. 시노드는 어떤 성격을 가지고 있는 기구인가요?

특별기구

시노드는 교황이나 교구장에 의해서 특별히 소집되는 기구입니다. 그러므로 일상적 업무를 수행하는 여러 상설기구와는 다른 특별기구라 할 수 있습니다.

교구장 주교는 사제 평의회의 의견을 들어 필요하다고 판단하면 시노드를 소집합니다. 2차 바티칸 공의회 이전의 옛 교회법에서는 교구 시노드를 10년마다 열도록 규정하고 있지만 현행 교회법에서는 교구의 자율적인 판단에 맡겼습니다. 이것은 시노드의 개최가 형식에 그치지 않고 교회 전체 구성원이 공동 책임을 지고 참여함으로써 명실상부한 공동체의 일치를 이루도록 하자는 것입니다.

 

자문기구

시노드는 기본적으로 의결기구가 아니라 자문기구의 성격을 지닙니다. 시노드 본회의에 참석한 대의원들이 토론과 투표를 통해 의안을 확정한다 하더라도 그 자체로 법적인 효력을 내지는 않고 교구장 주교가 서명, 인준하고 공포함으로써만 법적인 효력을 발휘합니다. 따라서 시노드 대의원들은 의결 투표권이 아닌 건의 투표권을 갖습니다. 이와 같이 교구 시노드는 자문기구의 성격을 지니기 때문에 교구장 주교만이 소집할 수 있는 것입니다.

 

비록 입법권한은 교구장 주교만이 갖고 있다 해도 시노드의 자문권한은 교구 공동체 전체의 폭넓은 의사를 구체화시키는 것으로서 주교 혼자서 내린 그 어떤 결정보다도 효과적이고 강력한 힘을 지닙니다. 때문에 교구장 주교는 하느님 앞에서 판단하여 심각한 장애가 있지 않다면 시노드 대의원들의 투표 결과를 받아들이게 됩니다. 그러므로 교구 시노드는 교구장 주교의 사목 통치 직무에서 강한 내재적인 구속력을 지니고 있는 특별하고도 예외적인 자문기구인 것입니다.

 

Q. 시노드에는 어떤 종류가 있나요?

시노드는 크게 교구 시노드와 주교 시노드로 나눌 수 있습니다. 교구 시노드는 교구장 주교가 교구 내의 사제와 수도자, 일반 신자 등으로 구성된 교구 대의원을 소집해서 하는 회의입니다.

반면에 주교 시노드는 교황이 전 세계의 주교 대의원을 소집해서 함께 하는 회의입니다. 주교 시노드는 교구 시노드와 달리 제2차 바티칸 공의회 이후에 생겨난 제도입니다. 교황 바오로 6세는 제2차 바티칸 공의회가 끝난 해인 1965년에 주교 시노드를 상설기구로 설치하고 교황청 안에 주교 시노드를 관장하는 시노드 사무국을 두었습니다.

 

Q. 한국 천주교회에서 교구 시노드가 열린적이 있었나요?

한국 교회적으로는 제1차 조선대목구 시노드(1857), 2차 조선대목구 시노드(1868/1884), 3차 서울대목구 시노드(1922)가 열렸고, 교구별로는 부산교구 공의회(1982~1984), 대구대교구사목회의(후에 시노드로 명칭 변경)(1982~1999), 인천교구 시노드(1996~2000), 수원교구 시노드(1997~2001), 서울대교구 시노드(2000~2003), 청주교구 시노드(2005~2008)가 각각 개최됐습니다.

한편 교황청은 194858일 충남지역을 서울교구에서 분리해 대전지목구 지정, 지목구장에 원형근 아드리아노 주교를 임명합니다. 이후 황민성 주교와 경갑룡 주교를 거쳐 유흥식 주교가 4대 교구장 주교로 임명 됐습니다. 교구는 그동안 양적으로 많은 성장을 이루었지만 교구민이 모여서 교회의 발전을 위해 논의하는 시노드를 개최한 적은 없었습니다.

 

Q. 교구 시노드는 누가 소집하고 해산 할 수 있나요?

교구 시노드는 교구장 주교가 사제 평의회의 의견을 듣고 교구 시노드를 소집하는 것이 좋겠다고 판단한다면, 교구 사제단을 대표하고 그의 교구 통치를 도와주는 사제평의회의 의견을 물어야 합니다. 교구장 주교는 또한 대의원회의 개최와 대의원회에서 검토할 문제나 문제들에 관하여 그들의 사려 깊은 조언을 듣도록 해야 합니다.

교구장만이 자기의 현명한 판단에 따라 교구 시노드를 중지하거나 해산 할 수 있습니다(교회법 제4681). 교구장이 공석이나 유고가 되면 그를 계승하는 후임 교구장이 이를 계속하기를 결정하거나 또는 이의 소멸을 선언 할 때까지 교구 시노드는 법 자체로 중지됩니다(교회법 제4682).

 

Q. 교구 시노드는 어떤 기능을 가지고 있나요?

 

하느님과의 일치

2차 바티칸 공의회를 소집한 교황 요한 23세는 먼저 성령께 기도하시는 것으로 공의회를 준비하셨다고 합니다. 요한 바오로 2세 교황님도 크라코프 교구장으로 계실 때 시노드를 개최하시면서 1년 동안은 교구 공동체가 시노드를 준비하는 기도에 전념하였다고 합니다. 시노드가 함께 하는 여정이라면 이 여정은 무엇보다도 하느님과 함께 하는 여정이 되어야 하겠습니다.

 

쇄신과 개혁의 도구

교회의 역사를 보면 시노드와 공의회는 언제나 쇄신과 개혁의 도구 역할을 해 왔습니다. 시노드를 통해 교회의 정체성에 대한 역사적 정리와 반성이 이루어지며, 미래에 대한 종합적이고 체계적인 전망을 세우고 목표를 설정하는 일도 하게 됩니다.

 

교회다운 질서 확립의 도구

교회의 쇄신과 개혁이 이루어지는 구체적인 방법은 바로 규율의 확립을 통해서 이루어집니다. 시노드에서는 성직자, 수도자, 평신도의 신원과 그들 사이에서 일어나는 여러 갈등들, 교회의 모든 조직들에서 드러난 문제들을 성찰하면서 새로운 규율을 확립하게 됩니다.

 

교육의 도구

2차 바티칸 공의회 이후 시노드는 교육의 중요한 도구로 활용되고 있습니다. 시노드 기간을 통해 모든 교구민은 신앙에 대한 전반적인 의식을 점검하고 재복음화 교육을 하며 선교 의식을 고양하는 일을 하게 됩니다.

 

Q. 교구 시노드는 어떤 내용으로 이루어지게 되나요?

시노드에서 다루는 내용이 무엇인가 하는 점은 교회의 존재 이유가 무엇인가 하는 본질적인 질문에서 그 답을 찾을 수 있습니다. 교회의 존재 이유는 초대 교회의 모습을 살펴봄으로써 알 수 있습니다.

초대 교회 신자들은 공동체 안에서 사도들로부터 가르침을 받으며 서로 친교를 맺고 순박한 마음으로 함께 빵을 떼어 나누며 하느님을 찬양하였습니다. 이러한 성찬과 친교, 봉사와 증거의 삶이 바로 교회 생활의 본질이며 교회가 존재하는 이유입니다. 그러므로 이 네가지 영역이 교구 시노드에서 다룰 내용이 됩니다.

보다 구체적으로 말하자면 사도로부터 이어오는 신앙의 가르침, 다양한 윤리적 규범, 사회적 규범과 그 원리, 성사와 준성사, 성직자와 수도자를 포함한 신앙인 개개인의 임무와 역할, 본당과 교구의조직 및 행정과 재정, 여러 활동 단체 및 신앙 운동에 관한 문제에 이르기까지 매우 다양합니다. 즉 교회와 신앙인에 관한 모든 문제가 여기에 속한다고 할 수 있습니다.

 

Q. 교구 시노드는 누가 참여하나요?

가톨릭 교회는 성직자, 수도자, 일반 신자 모두가 다 같은 하느님의 백성으로서 참여하는 친교의 공동체입니다. 그러므로 하느님 백성 전체가 모여서 행하는 시노드야말로 그리스도 교회의 가시적 표상이라 할 수 있습니다. 하느님 백성 모두가 더불어 지혜를 모아 하느님 나라로 나아가는 여정이 시노드이며, 함께 하는 여정 그 자체가 친교를 드러내는 수단으로서 시노드를 통해 얻는 어떠한 결론보다도 소중한 의미를 지닙니다.

교우들은 단순히 참여만 하는 게 아니라 성직자나 수도자들과 같은 위치에서 함께 협력하여 교구의 쇄신과 발전에 이바지하게 됩니다. 본회의의 토론과 투표에 참여하는 이들은 대의원이라고 부르지만 대의원 뿐만 아니라 모든 신자들이 여러 가지 방법으로 시노드에 참여할 수 있습니다.

 

Q. 시노드의 진행 계획은 어떻게 되나요?

대전교구 시노드는 2015년 하반기부터 3단계에 걸쳐 진행되고 있습니다.

 

첫 번째 단계는 기초 단계’(2015년 하반기부터 2016년 상반기)로서 기초위원회를 구성하여 자료를 수집하고, 다른 교구 사례를 검토하여 우리의 실정에 맞는 적합한 방법론을 연구하여 시노드 진행 계획을 보다 구체적으로 수립하는 단계입니다.

 

두 번째 단계는 준비 단계’(2016년 하반기부터 2017년 상반기)로서 기초위원회를 모체로 하여 준비위원회가 구성됩니다. 준비위원회는 교구의 현실을 진단하고 이를 바탕으로 의안 초안을 작성함으로써 본회의를 위한 매우 중요한 준비 작업을 하게 됩니다. 또한, 준비 단계 안에서 적극적인 홍보와 교육이 이루어지며, 대의원 선임을 위한 준비를 하게 됩니다.

 

세 번째 단계는 본회의 단계’(2017년 하반기부터)로서, 좁은 의미에서 시노드는 바로 이 본회의 단계를 가리킵니다. 그러나 시노드는 본회의를 위한 준비 과정이 중요하므로, 넓은 의미에서 준비과정까지 모두 포함하여 시노드라 칭하고 있습니다.

 

본회의 단계 안에서는 시노드 개막 전례를 시작으로 대의원들이 소집되며, 본회의 안에서 의안에 대한 논의, 최종안 확정을 위한 투표, 교구장의 검토, 서명, 인준, 공포 과정을 거치게 되고 폐막 총회에서 최종 문헌을 반포하게 됩니다. 교구는 이렇게 반포된 시노드 최종 문헌을 바탕으로 중·장기적인 사목 계획을 수립하게 됩니다.

 

Q. 시노드에서 기초위원회의 역할은 무엇인가요?

기초위원회는 향후 시노드 진행 계획을 수립하고 적합한 방법론을 연구하며 준비위원회를 구성하는 역할을 합니다.

 

Q. 시노드에서 준비위원회의 역할은 무엇인가요?

준비위원회는 교구의 현실을 진단하고 이를 바탕으로 의안 초안을 작성함으로써 본회의를 위한 매우 중요한 준비 작업을 하게 됩니다. 또한, 준비 단계 안에서 적극적인 홍보와 교육이 이루어지며, 대의원 선임을 위한 준비를 하게 됩니다.

 

Q. 시노드에서 대의원회의 역할은 무엇인가요?

시노드는 모든 신자들이 참여해야 하지만 토론과 투표를 하는 자리에 모두가 함께 할 수는 없으므로, 본회의에서는 국민의 대표로 국회의원을 뽑듯이 대의원을 뽑습니다. 대의원 선발 원칙은 성직자, 수도자, 일반 신자를 통틀어 가능한 한 많은 하느님의 백성이 대의원으로 참여할 수 있도록 한다는 것입니다.

교구장 주교는 회의를 주관하고, 총대리 주교와 보좌 주교, 사법 대리, 사제평의회 회원, 대신학교 학장, 지구장들이 직무상 당연직 대의원이 됩니다. 그리고 교구장 주교가 적절한 구성 비율을 유지하도록 정한 방식과 인원수에 따라 각 본당이나 지구, 수도회 등에서 선출되는 성직자, 수도자, 일반신자의 대표들이 선출직 대의원을 구성합니다. 특히 대의원들은 확고한 신앙을 갖추고 덕망과 사려가 뛰어난 사람들, 교회의 쇄신과 성장, 그리고 교구의 발전에 기여할 수 있다고 여겨지는 사람들을 선발합니다. 마지막으로, 시노드 대의원은 교구 내 다양한 계층과 분야를 대표할 수 있어야 하기 때문에 선출직 대의원만으로는 충분히 대표하지 못하는 분야에서 주교가 자유롭게 임명직 대의원을 임명하게 됩니다.

대의원들은 본회의 안에서 의안에 대한 논의와 최종안 확정을 위한 투표 등을 하게 됩니다.